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随着中国对外经贸往来的日益频繁,越来越多的企业向国外出口商品,开展经贸合作,其中,衍生大量的票据、证明等文书往来,中国与国外文书真实性的采信与法律效力问题成为一个重要课题。领馆认证作为国家之间的文书推介活动,可通过对有关公证文书和商业文书环环相扣的确认,有效避免文书接受国因怀疑签字或印鉴的真实性而拒绝接受文书。可以说领馆认证是企业出口必不可少的“通行证”。要想获得这个“通行证”,除了要办-理外交部认证司的认证手续外,同时还要办-理外国驻华领馆的认证手续。有了领馆认证这个“通行证”,企业的文书才能与使用国当地的文书具有同等法律效力,才能在使用国被接受。
是否可以只办-理中国外交部或地方外办的领馆认证,而不办-理外国驻华领馆的领馆认证?
绝大多数国家的主管机构,如内政、民政、劳动或司法等部门,只接受经自己国家的外交或领馆机构认证的外国文书。如涉外文书只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领馆认证,而不办-理文书使用国驻华领馆的领馆认证,会导致被文书使用国拒绝接受。因此,通常情况下,送国外使用的涉外文书需办-理双认证。只有在当事人明确了解文书使用国只要求对涉外文书办-理单认证的情况下,才可只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领馆认证,不办-理外国驻华领馆的领馆认证。
一、领馆认证的定义
领馆认证是领馆认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请,对国内涉外公证/书、其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名予以确认的活动。
二、领馆认证的目的
根据国际惯例和中外领馆实践,领馆认证的目的是使我国出具的文书能在其他国家境内得以承认,不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。
三、新中国领馆认证发展
领馆认证是世界各国为了相互便利文书往来而在领馆实践中逐渐形成的国际惯例。新中国成立60年来,尤其是改革开放以来我国领馆认证工作得到充分发展,已形成以外交部认证司为中心的国内外多层次认证体系,符合我国国情,总体与国际接轨。
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